性骚扰政策

生效日期:2020年9月14日

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有关本刊物的问题或意见,请联络:

Carol Disque博士,第九章协调员
学生成功部副主席
哎呀大厦126
336-506-4138
Carol.Disque@alamancecc.edu

目的

vwin德赢网阿拉曼斯社区学院(“学院”或“ACC”)致力于提供一种教育环境,让所有员工和学生,无论性别、性取向或性别认同如何,都有权利在不受性骚扰和性暴力的情况下工作和学习。不正当性行为是被禁止的,当不正当性行为的投诉不在《教育法》第九条的管辖范围内时,学院会迅速、公正、公正地处理投诉。学院将根据学生行为规范或申诉程序的适当情况,对符合规定的学生实施相应的程序。本政策适用于在美国发生在学院教育项目和活动范围内(校内和校外)针对个人的不正当性行为。学院将提供支持性措施,并为涉嫌受害者的学生、申请人和员工提供合规解决方案。

性骚扰和性暴力被认为是形式的性别歧视的教育修正案第九条禁止1972(和最终2020规则第九条)禁止性别歧视学生和员工在教育机构接受联邦基金和1964年《民权法案》第七章,该法案通过了第136-16号北卡罗来纳州通用法令,禁止就业中的性别歧视。

定义和禁止行为

  • 被禁止的行为包括《Title IX Final Rule 2020》中定义的性骚扰:
    • 该学院的员工将教育援助、福利或服务的条件设置为个人参与不受欢迎的性行为(交换条件骚扰),这是《教育法修正案第九条2020最终规则》(Title IX Final Rule 2020)中禁止的。
    • 《牧师法案》和《2013年美国反妇女暴力重新授权法案》中定义的犯罪行为(包括性侵犯、约会暴力、家庭暴力和基于性的跟踪,这是《教育法第九条2020最终规则》中禁止的。
    • 不受欢迎的行为,一个理性的人会发现如此严重,普遍和客观上令人反感,它剥夺了一个人平等的教育机会,这是第九条最终规则2020所禁止的。
  • 被禁止的行为包括任何形式的性暴力。(这些是违背个人意愿的身体性行为,或由于受害者使用毒品或酒精,个人无法表示同意。个人也可能由于智力或其他残疾或医学诊断的损伤而无法表示同意。)性暴力包括:
  • 违反《瓦瓦法》和《文书法》
  • 北卡罗来纳州G.S. 14-27.1和G.S. 50B - 1定义为刑事性犯罪的任何形式的性暴力(包括强奸、性殴打和性胁迫)。
  • 被禁止的行为包括基于性别或性刻板印象的不受欢迎的与性有关的言语和/或身体行为,当从“理性人”的角度进行评估,并符合第一修正案对言论自由和学术自由的保护时,该行为足够严重或普遍,从而创造了一个充满敌意的工作或学习环境。

报告选项

任何人均可向下列一人或多人举报不当性行为(骚扰或暴力):第九条协调员(ACC的人力资源主管)、学院"负责任的雇员"、学院"顾问/顾问"、他们的就业主管、学院公共安全官员、地方执法官员、地方医疗专业人员、地方心理健康专业人员或牧师顾问。市民可亲身、邮寄、电话或电子邮件提出举报。在收到投诉后,Title IX协调员将确定投诉是否符合Title IX最终规则2020的条件。如果是这样,将启动Title IX响应流程。如果没有,投诉将转交给适当的学生行为或员工投诉联络人。在所有情况下,第九条协调员将与投诉人秘密联系,讨论支持性措施的可用性,并解释提出正式投诉的程序。支持性措施是为确保平等教育机会、保护安全或阻止性骚扰而合理提供的个性化服务;所采取的步骤必须是非惩罚性的、非纪律的,并不能对被告造成不合理的负担。

学院“负责任的员工”是除第九条协调员和指定的“辅导员/顾问”之外的所有教员、行政人员和支持人员(包括学生员工和合同服务提供者);除指定的“辅导员/顾问”外,所有学生服务人员;和ACC公共安全人员。一个“负责任的员工”应当向大学的第九条协调员或被任命者相关的实例细节性行为使他或她,和他/她应当告知信访人的他/她的权利文件第九条投诉与ACC公共安全学院和报告犯罪行为和/或当地执法。

学院“辅导员/顾问”不被认为是“负责任的员工”的报告目的,但辅导员/顾问,学生或雇员可以咨询的支持和信息的秘密。这些被指定的个人是学生成就中心主任、残疾服务协调员和在专业顾问的监督下工作的咨询学员,acc选择/指定的性侵犯应对人员由学生服务副主席和acc批准的在校园或通过转诊提供保密咨询服务的第三方指定和指定服务期限。这些“辅导员/顾问”不被要求报告事件,除非如下所述,他们将提供关于支持服务的信息,学生可以使用,无论他们是否在校园或向校外当局投诉。“顾问/顾问”将在某些特定情况下报告事件,包括申诉人知情同意释放、威胁伤害自己或他人、法院命令或伤害未成年人。(NCGS 14 - 27.5)

援引这一政策来回应所谓的不当性行为没有时间限制。不过,我们鼓励投诉人立即举报有关不当性行为的指控,以最大限度地提高学院的能力,获得完成彻底和公正调查所需的有关资料和证人证词。学院将努力在首次报告后60天内解决投诉(不包括上诉程序),除非事实调查因执法证据收集而延误,或者其他“正当理由”延误或学院休息时间等特殊情况。将以书面形式通知投诉人和被投诉人(被告)延期和延误。

行政协调会将调查代表其他性骚扰/骚扰/暴力受害者的第三方投诉。投诉人应意识到,由于指控的情况,在调查期间很难保密受害人的身份。

保密

一般而言,书院在展开第IX条或其他调查前,会先取得投诉人的同意。学院将对投诉人、被告(被告)证人的身份保密,除非经FERPA许可、法律规定或作为潜在的犯罪行为。在符合州和地方法律的情况下,大学官员保留决定是否通知适当执法机构的权力。如果学院认定被控犯罪者对学院社区构成严重和直接的威胁,将要求公共安全主任根据《牧师法案》的要求及时向社区发出警告。这样的警告不包括识别受害者的信息。

如投诉人要求保密或要求不追究有关投诉,学院会采取合理步骤调查投诉人,并按照投诉人的要求作出回应。学院将告知申诉人,其回应能力可能有限。学院第九条协调员或指定人员将根据ACC为学生和员工提供安全环境的义务,评估投诉人的保密要求,如果不能确保保密,将在开始调查前通知投诉人。至少在每一个被报告的性骚扰和性暴力案件中,必须由第九条协调员向ACC公共安全工作人员提供一份匿名报告,以符合校园犯罪报告(神职人员法)的要求。

学院将对提供给学生或雇员的任何住宿或保护措施予以保密,但保密不得损害学院提供保护措施的能力,也不得侵犯被告的正当程序权利。

报复

根据这一政策提出投诉或以其他方式参与调查和/或纪律程序的人将受到保护,免受报复行为。任何员工或学生不得干涉、强迫、约束或报复任何声称性行为不当的人。实施报复的人将面临纪律处分。同样,指控性行为不端被证实为恶意或轻佻可能导致对煽动者的纪律行动。

分辨率的选择

非正式的解决方案选择:

申诉人有权在任何时候结束非正式的解决程序,寻求正式的解决办法。

  1. 与Title IX协调员或指定人员进行保密磋商,以获得支持、信息和/或探讨可能采取的行动。
  2. 保密咨询和转介:本政策中指定的“辅导员/顾问”可秘密建议学生提供支持、信息、转介和/或探索可能采取的行动。
  3. 对于受《Title IX Final Rule 2020》约束的投诉,双方可以同意进行非正式解决程序,而不是正式调查,但声称存在“交换条件骚扰”的情况除外。双方必须给予自愿的、知情的和书面的同意。如果被告是一名雇员,则根据《Title IX Final Rule 2020》,不提供非正式解决方案。
  4. 非正式的自愿调解,取决于是否有合格的调解员以及双方自愿的、知情的和书面的同意。这一选项仅适用于性暴力投诉,包括但不限于强奸、性虐待、性侵犯和性殴打。

正式决议选项:

投诉人有权个别或同时采取下列措施:

正式的投诉是由投诉人提交或由第九条协调员签署的文件,声称存在不当性行为,并要求学院调查有关不当性行为的指控。在提出正式投诉时,投诉人必须参与或试图参与学院的教育项目或活动。该文件必须亲自、通过邮件或通过电子方式提交给标题IX协调员,并必须包含投诉人的实际或数字签名。如果正式投诉中的指控不符合《Title IX Final Rule 2020》中的性骚扰定义,或没有发生在学院针对美国人的教育项目和活动中,第九条协调员会驳回指控在第九条最终2020规则和将起诉书指大学的学生行为准则程序(如果被告是学生)或员工申诉程序政策(如果被告是一个雇员或合同员工)。第IX章协调员将在根据第IX章最终规则2020解雇合规人员以及解雇原因时书面通知双方。

  1. 如果案件是根据《教育法第九条最终规则2020》处理的,将根据学院的《教育法第九条》程序进行调查和裁决。第IX章调查和申诉程序的说明可从第IX章协调员处获得。审判包括提供现场审讯和交叉盘问。双方都有权在以下基础上就责任决定或正式投诉中指控的驳回提出上诉:影响事件结果的程序违规,可能影响投诉结果的新发现的证据,或第九条人员有影响事件结果的利益冲突或偏见。
  2. 如果案件根据Title IX Final Rule 2020被驳回,而被告是阿拉曼斯社区学院的学生,学院将遵循学生手册中描述的学生申诉程序/学生行为程序,包括vwin德赢网所述的上诉程序。注意:
    • 调查和解决将迅速、公正和公正;
    • 认定“有责任”的证据标准是证据的优势;
    • 控方和被控方均有权由他们各自选择的顾问出席纪律程序及任何有关会议。顾问在纪律听证会上以咨询(非参与)的方式提供服务;而且,
    • 对有责任的学生的处罚包括以下一种或几种:口头警告、书面警告、教育或社区服务处罚、一般缓刑、限制性缓刑、停学、明确和/或无限期解雇。
  3. 如果案件根据《Title IX Final Rule 2020》被驳回,而被告是阿拉曼斯社区学院的员工或合同员工,学院将遵循其员工申诉程序,包括上诉程序。vwin德赢网被发现负有责任的员工将被给予下列一项或多项纪律处分:口头警告、书面警告、针对发现问题的特殊培训、试用、停职或开除。
  4. 向适用的当地执法机构提起刑事诉讼。公共安全人员将协助这一过程。
  5. 直接向适当的联邦或北卡罗来纳州机构(如平等就业机会委员会、民权办公室)投诉。联系信息可从标题IX协调员处获得。

结果通知

对于根据《Title IX Final Rule 2020》裁决的案件,决策者就最终规则中描述的标准作出的书面决定必须同时发送给各方,以及如何提起上诉的信息。

对于根据学生行为准则或员工申诉程序裁决的案件,学院将以书面形式通知被告是否发现了不当性行为,案件中规定的所有纪律处分,以及如何提起上诉的信息。学院会将调查结果以书面通知投诉人是否发生不当性行为、向投诉人提供的个人补救措施、学院已采取的其他措施以消除敌对环境和防止再次发生,以及如何提出上诉的资料。学院会向投诉人披露被告所受到的纪律处分,而这些处分与投诉人参与学院的教育计划和活动有直接关系。

任何其他人士的姓名,例如受害者/幸存者或证人,只有在这些人同意的情况下才会包括在内。学院不会要求任何一方遵守保密协议,该协议将防止与诉讼结果相关的信息再次披露。

培训和教育

学院希望所有员工和学生定期参加有关性骚扰和性暴力的培训和教育。学院提供的培训和教育主题和内容将与《教育法修正案》第九条和《校园拯救法案》的规定和建议一致。特定岗位的员工将参加专门培训。这些角色包括第九条协调员、负责员工、顾问/顾问、投诉调查员、听证官员、投诉委员会成员和公共安全人员。不正当性行为的政策和程序将在学院的主要出版物(例如:总目、学生手册、员工手册、学院网站)上公布,并向学院社区的成员广泛提供。

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